Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy – Prawo przedsiębiorców

Projekt ustawy wprowadza zasadę „żółtej kartki” dla przedsiębiorców, co oznacza, że w pewnych sytuacjach zamiast kary dostaną pouczenie. Dotyczy to zarówno Kodeksu postępowania administracyjnego, jak i Prawa przedsiębiorców.

Główne zmiany to:

• Jeśli przedsiębiorca po raz pierwszy naruszy przepis prawa związany z działalnością gospodarczą i usunie naruszenie oraz jego skutki w wyznaczonym przez urząd terminie, to urząd odstąpi od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestanie na pouczeniu.
• Ta zasada nie będzie stosowana, jeśli naruszenie:
• dotyczy działalności objętej nadzorem (np. nadzór finansowy, sanitarny, weterynaryjny, górniczy, budowlany),
• jest rażące,
• polega na prowadzeniu działalności bez wymaganej koncesji, zezwolenia, wpisu do rejestru działalności regulowanej lub bez wcześniejszej zgody, albo na działaniu niezgodnym z taką zgodą,
• stwarza bezpośrednie zagrożenie dla bezpieczeństwa, porządku publicznego, środowiska, zbiorowych interesów konsumentów, zdrowia lub życia ludzkiego,
• stwarza niebezpieczeństwo powstania szkód majątkowych w znacznych rozmiarach,
• zmierza wprost do uzyskania przez przedsiębiorcę korzyści majątkowej znacznej wartości.
• Jeśli przedsiębiorca dobrowolnie usunie naruszenie (będące wykroczeniem lub wykroczeniem skarbowym) oraz jego skutki zanim wezwie go urząd i powiadomi o tym urząd, to urząd nie nałoży na niego grzywny w drodze mandatu karnego.
• Uzasadnienie decyzji o odstąpieniu od kary i poprzestaniu na pouczeniu będzie sporządzane tylko na wniosek strony.
• Ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.