Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw

Oto streszczenie zmian w ustawie, wyjaśnione prostymi słowami:

Ta ustawa wprowadza sporo zmian dotyczących używania dronów (bezzałogowych statków powietrznych) i ich operatorów. Chodzi o to, żeby polskie przepisy były zgodne z tymi, które obowiązują w Unii Europejskiej.

Główne zmiany to:

• Nowe zasady dla dronów służb państwowych:
• Służby takie jak wojsko, policja, straż graniczna, straż pożarna, Służba Ochrony Państwa, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, CBA, KAS, Służba Więzienna, Straż Leśna i Inspekcja Ochrony Środowiska będą musiały stosować się do większości przepisów dotyczących dronów, tak jak zwykli użytkownicy.
• Nadzór nad dronami służb specjalnych, Policji, Straży Granicznej, Straży Pożarnej i Służby Ochrony Państwa będą sprawować odpowiednie organy centralne (np. szefowie tych służb), a nie Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC).
• W związku z tym, Komendant Główny Policji, Straży Granicznej, Straży Pożarnej, Komendant Służby Ochrony Państwa oraz Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej będą prowadzić własne rejestry dronów używanych przez ich służby. Szefowie służb specjalnych (ABW, AW) również będą prowadzić takie rejestry.
• Służby te mogą być zwolnione z obowiązku zgłaszania lotów dronów do Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP), jeśli loty są związane z bezpieczeństwem publicznym, ochroną granic, akcjami ratunkowymi czy zwalczaniem przestępczości. Muszą jednak informować PAŻP w inny sposób.
• Drony wojskowe i obcych sił zbrojnych, które latają "na podstawie wskazań przyrządów" (czyli bez widoczności wzrokowej), nie podlegają tym nowym przepisom, jeśli latają w specjalnie wyznaczonych strefach. Obce siły zbrojne potrzebują na to zgody Ministra Obrony Narodowej.
• Nowe definicje i podział lotów dronami:
• Wprowadzono nowe definicje, np. "bezzałogowy statek powietrzny", "system bezzałogowego statku powietrznego" i "pilot bezzałogowego statku powietrznego", które są zgodne z przepisami unijnymi.
• Zdefiniowano też "rój bezzałogowych statków powietrznych" – to co najmniej dwa drony, które latają razem i są sterowane przez jednego pilota.
• Znika podział lotów dronami na sportowe/rekreacyjne i komercyjne. Zamiast tego będą trzy kategorie lotów, w zależności od ryzyka: "otwarta", "szczególna" i "certyfikowana".
• Zmiany w obowiązkach Urzędu Lotnictwa Cywilnego (ULC) i Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej (PAŻP):
• Prezes ULC będzie prowadził **rejestr operatorów systemów bezzałogowych