Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o doręczeniach elektronicznych

Ustawa zmienia zasady finansowania e-doręczeń (doręczania pism przez internet). Chodzi o to, żeby urzędy chętniej wysyłały listy elektronicznie, a nie tradycyjną pocztą.

Co to oznacza w praktyce?

• Dla zwykłych ludzi (obywateli i firm): Nic się nie zmienia w waszych obowiązkach. Nadal będziecie mogli dostawać i wysyłać e-doręczenia. Zmiana dotyczy tego, kto za to płaci.
• Dla urzędów i instytucji publicznych: Nie będą płacić za wysyłanie e-doręczeń do obywateli i firm. Kosztami zajmie się państwo (budżet państwa). To ma ich zachęcić do częstszego używania tej formy kontaktu.
• Dla operatora wyznaczonego (firmy, która prowadzi system e-doręczeń):
• Za wysyłanie pism przez urząd do obywatela dostanie wynagrodzenie z budżetu państwa.
• Za wysyłanie pism przez obywatela do urzędu dostanie dotację z budżetu państwa.
• Za wysyłanie pism między obywatelami (albo firmami) – nadal będzie pobierał opłatę od nadawcy.

Najważniejsze konkretne zmiany:

• Zwolnienie z opłat: Nadawca (czy to urząd, czy obywatel) nie płaci opłaty za wysłanie e-doręczenia. W zamian operator dostaje pieniądze z budżetu państwa (dotację lub wynagrodzenie).
• Finansowanie z budżetu państwa: Państwo płaci operatorowi za obsługę e-doręczeń między urzędami a obywatelami/firmami. Szacowany koszt dla budżetu to nie więcej niż 930,86 mln złotych rocznie.
• Wyższe odszkodowania: Jeśli operator nie dostarczy e-doręczenia albo zrobi to źle, kara dla niego będzie wyższa – od dwukrotności do trzydziestokrotności opłaty za tę usługę.
• Zwrot opłaty za niewykonaną usługę: Jeśli e-doręczenie się nie uda, operator musi zwrócić opłatę (w przypadku usługi hybrydowej – czyli zamiany e-listu na papierowy) lub zwrócić pieniądze ministrowi (w przypadku e-doręczenia z urzędu do obywatela).
• Okres przejściowy: Do 31 grudnia 2030 roku wynagrodzenie dla operatora będzie liczone w uproszczony sposób (jako iloczyn liczby przesyłek i stawki).
• Wejście w życie: Ustawa zacznie obowiązywać 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.