Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach gwarantowanych przez Skarb Państwa

Projekt rozszerza zakres działalności Korporacji Ubezpieczeń Kredytów Eksportowych (KUKE – państwowa firma, która ubezpiecza polskich przedsiębiorców w kontaktach z zagranicą i w dużych inwestycjach). Najważniejsze zmiany:

• KUKE będzie mogła ubezpieczać umowy i inwestycje związane z bezpieczeństwem i obronnością Polski (np. produkcję sprzętu wojskowego i sprzętu o podwójnym zastosowaniu, czyli cywilno-wojskowego) oraz inwestycje realizowane poza Polską, jeśli służą dostawom dla polskich odbiorców.
• KUKE będzie mogła ubezpieczać projekty energetyczne i ciepłownicze zgodne z celami unii energetycznej UE – nie tylko te spełniające unijną taksonomię klimatyczną (czyli unijny wykaz działalności uznawanych za ekologiczne). Chodzi m.in. o budowę bloków gazowych zastępujących węglowe.
• KUKE będzie mogła obejmować akcje lub nabywać udziały w zagranicznych agencjach kredytów eksportowych, zagranicznych finansowych instytucjach rozwojowych i podobnych podmiotach – jeśli uzasadnia to gospodarczy interes Polski. Chodzi m.in. o rynki afrykańskie i Ukrainę.
• KUKE będzie mogła przejmować ryzyko nadzwyczajne (np. skutki pandemii, działań wrogich podmiotów zewnętrznych) także na terytorium Polski – dotąd tylko poza granicami kraju.
• Produkt lub usługę uznaje się za krajowe, jeśli udział składników zagranicznych w przychodzie netto z kontraktu eksportowego wynosi maksymalnie 85 proc. (dotąd 60 proc., a w niektórych branżach 80 lub 90 proc.).
• Z wymogu „krajowości” eksportowanych towarów i usług zwalnia się m.in. ubezpieczenia realizowane jako udział w ubezpieczeniu innej agencji kredytów eksportowych, umowy i inwestycje energetyczne oraz te uzasadnione bezpieczeństwem i obronnością Polski.
• Z ubezpieczenia jako zleceniodawca lub beneficjent gwarancji będzie mógł korzystać przedsiębiorca zagraniczny, jeśli jego przedsiębiorca zależny ma siedzibę w Polsce, umowa jest realizowana za granicą, a udział polskiego przedsiębiorcy zależnego wynosi co najmniej 50 proc. wartości umowy lub inwestycji.
• W Komitecie Polityki Ubezpieczeń Gwarantowanych (organ nadzorujący działalność KUKE) przedstawiciel ministra rolnictwa zostaje zastąpiony przedstawicielem ministra obrony narodowej, a do składu dochodzi przedstawiciel ministra energii. Przewodniczącym zostaje przedstawiciel ministra gospodarki, a wiceprzewodniczącym – przedstawiciel ministra finansów.
• Komitet będzie mógł wyrażać zgodę na obejmowanie, nabywanie i zbywanie przez KUKE akcji lub udziałów zagranicznych podmiotów.
• Komitet przechodzi z nadzoru **