Podsumowanie AI

Ustawa zmienia zasady, na jakich samorządy (gminy, powiaty, województwa) mogą zaciągać długi i wydawać pieniądze. Chodzi o to, żeby dać im więcej elastyczności w zarządzaniu budżetem do roku 2029.

Główne zmiany:

  • Dochody ze sprzedaży majątku — samorządy będą mogły liczyć dochody z wyprzedaży swoich nieruchomości i rzeczy przy obliczaniu, ile mogą pożyczyć. Dotyczy to od roku 2026.
  • Łagodniejsze reguły na lata 2024–2029 — samorządy mogą czasowo przekroczyć dozwolony limit zadłużenia, jeśli ich całkowity dług na koniec roku nie będzie wyższy niż 100% ich rocznych dochodów (po uwzględnieniu dotacji i przychodów ze sprzedaży majątku). Wcześniej te reguły obowiązywały do 2025 roku — teraz przedłużają się do 2029.
  • Wyjątek od reguły równowagi budżetu — w latach 2024–2029 samorządy mogą mieć deficyt (wydawać więcej niż zarabiają), ale pod warunkiem że nie zagrozi to realizacji ich zadań publicznych. Regionalna izba obrachunkowa (organ nadzoru) będzie oceniać, czy to bezpieczne.
  • Zmiany w innych ustawach — przepisy z lat 2021 i 2022, które dawały samorządom czasowe ulgi, są skracane lub przesuwane, żeby wszystkie preferencje działały teraz w ramach jednej ustawy o finansach publicznych (dla przejrzystości).

Dla kogo to ważne: przede wszystkim dla samorządów — mogą łatwiej inwestować w drogi, szkoły, infrastrukturę, bo mają więcej miejsca na zaciąganie pożyczek. Zwykli mieszkańcy mogą odczuć to jako więcej inwestycji lokalnych, ale też potencjalnie wyższe długi samorządów w przyszłości.

Status: projekt ustawy; wejście w życie zaplanowane na dzień następny po ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym.

Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 756)

Podsumowanie wygenerowane przez AI — może zawierać błędy. Zgłoś błędne podsumowanie

Etapy legislacyjne

30 października 2024

Projekt wpłynął do Sejmu

30 października 2024

Skierowano do I czytania w komisjach

6 listopada 2024

I czytanie w komisjach

6 listopada 2024

Praca w komisjach po I czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja przyjęła projekt ustawy bez poprawek, co oznacza, że samorządy będą mogły liczyć dochody ze sprzedaży majątku przy obliczaniu zadłużenia od 2026 roku, a łagodniejsze reguły dotyczące limitów zadłużenia i deficytu budżetowego zostaną przedłużone do 2029 roku.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 785)
Dokument

8 listopada 2024

II czytanie na posiedzeniu Sejmu

Niezwłocznie przystąpiono do III czytania

Co się wydarzyło
Sejm od razu przeszedł do trzeciego czytania projektu, bez dodatkowych dyskusji czy poprawek.

8 listopada 2024

III czytanie na posiedzeniu Sejmu

Uchwalono

✓ 434 za ✗ 1 przeciw 17 wstrzymało się
Co się wydarzyło
Sejm uchwalił projekt ustawy, który pozwoli samorządom na większą elastyczność w zarządzaniu długiem i budżetem do 2029 roku, przy czym 434 posłów było za, 1 przeciw, a 17 wstrzymało się od głosu.
Źródło: Dokument źródłowy

21 listopada 2024

Stanowisko Senatu

Nie wniósł poprawek

Co się wydarzyło
Senat przyjął projekt ustawy bez żadnych poprawek.

22 listopada 2024

Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

27 listopada 2024

Prezydent podpisał ustawę

Prezydent podpisał ustawę

8 listopada 2024

Uchwalono

Zakończono proces legislacyjny

30 listopada 2024

Prawo weszło w życie

Obowiązuje od 30 listopada 2024
Tekst ustawy w Dzienniku Ustaw