Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o wspieraniu nowych inwestycji oraz niektórych innych ustaw

Projekt zmienia zasady wsparcia dla firm inwestujących w Polsce (Polska Strefa Inwestycji) i likwiduje specjalne strefy ekonomiczne. Najważniejsze zmiany:

• Specjalne strefy ekonomiczne (SSE) mają przestać istnieć – ustawa o SSE ma zostać uchylona 31 grudnia 2027 r., a sama działalność stref wygasa z końcem 2026 r. Wsparcie dla inwestorów ma dalej działać na podstawie ustawy o wspieraniu nowych inwestycji.
• Decyzja o wsparciu (dokument, dzięki któremu firma dostaje zwolnienie z podatku) ma być wydawana na okres nie krótszy niż 15 i nie dłuższy niż 20 lat (dotąd było to 10–15 lat).
• Zwolnienie z podatku (PIT i CIT) ma obejmować cały dochód z działalności wskazanej w decyzji o wsparciu, prowadzonej na terenie w niej określonym – bez konieczności udowadniania powiązań między nową inwestycją a już istniejącym majątkiem firmy. To duże uproszczenie dla przedsiębiorców.
• Zwolnienie ma działać od miesiąca, w którym zakończono inwestycję albo zaczęto ponosić koszty pracy nowych pracowników.
• Przy inwestycjach wartych co najmniej 40 000 000 zł pomocy publicznej minister gospodarki ma przed wydaniem decyzji pytać Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) o opinię. Przy mniejszych inwestycjach firma może o taką opinię poprosić sama. Do 31 grudnia 2028 r. opinia ma być wydawana tylko przy inwestycjach od 40 mln zł.
• Szef KAS ma wydawać opinię w ciągu miesiąca, w uzasadnionych przypadkach może ten termin przedłużyć o kolejny miesiąc. Jeśli nie wyda opinii w terminie, uznaje się, że dane potwierdził.
• Wnioski, odwołania i dokumenty w sprawie decyzji o wsparciu mają być składane wyłącznie elektronicznie – przez indywidualne konto w systemie (ePSI). Pisma złożone inaczej mają być zostawiane bez rozpatrzenia. Ten elektroniczny system ma zacząć działać 1 stycznia 2029 r.
• Warunek tworzenia nowych miejsc pracy nie ma dotyczyć inwestycji w robotyzację i automatyzację (zakup robota przemysłowego spełniającego określone warunki).
• Członek zarządu spółki zarządzającej obszarem nie może pracować ani zarabiać u przedsiębiorcy korzystającego ze wsparcia – i nie może tego robić przez 2 lata po zakończeniu pełnienia funkcji. To samo dotyczy członków rad nadzorczych.
• Rady nadzorcze spółek zarządzających obszarami mają mieć określony skład, m.in. z przedstawicielami ministrów i samorządów.
• Zarządzający obszarem ma pomagać firmom w dostępie do energii, w tym z odnawialnych źródeł.
• Jeśli firma nie płaci