Podsumowanie AI
Polska wyraża zgodę na podpisanie i ratyfikowanie umowy międzynarodowej zawartej między Unią Europejską a 79 państwami z Afryki, Karaibów i Pacyfiku. Umowa zastępuje starszą umowę z 2000 roku i wprowadza nowe ramy współpracy.
Co się zmienia w stosunku do poprzedniej umowy:
- Współpraca rozszerza się poza tradycyjną pomoc rozwojową — dodane są priorytety takie jak prawa człowieka, demokracja, pokój, bezpieczeństwo, ochrona klimatu i migracja
- Powstają nowe regionalne struktury (osobne komisje dla Afryki, Karaibów i Pacyfiku), zamiast jednego wspólnego systemu
- Przepisy dotyczące powrotów i readmisji migrantów są bardziej szczegółowe — umowa daje podstawę prawną do zwracania obywateli tych krajów, którzy przebywają nielegalnie w Polsce i UE
- Większy nacisk na współpracę polityczną — kraje będą wspólnie działać na forum Organizacji Narodów Zjednoczonych i w innych międzynarodowych sprawach
- Europejski Bank Inwestycyjny (instytucja udzielająca pożyczek na inwestycje) może dalej pracować w tych krajach na jasno określonych warunkach
Kto to dotyczy:
Umowa nie zmienia bezpośrednio praw ani obowiązków zwykłych ludzi w Polsce. Nie trzeba zmieniać polskiego prawa. Dotyczy ona współpracy rządów i instytucji międzynarodowych.
Skutki praktyczne dla Polski:
- Wzmocnienie wpływu Polski w regionach Afryki, Karaibów i Pacyfiku, szczególnie w kontekście konkurencji z Rosją i Chinami
- Lepsze możliwości zwracania migrantów z tych krajów, którzy przebywają w Polsce bez pozwolenia
- Brak dodatkowych kosztów dla budżetu Polski — finansowanie pochodzi z unijnych funduszy
- Możliwość wspólnego działania z partnerami z tych regionów w głosowaniach w Organizacji Narodów Zjednoczonych, co może wspierać polskie interesy (np. w sprawach dotyczących Ukrainy)
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.
Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 348)
Etapy legislacyjne
29 kwietnia 2024
Projekt wpłynął do Sejmu
7 maja 2024
Skierowano do I czytania w komisjach
12 czerwca 2024
Praca w komisjach po I czytaniu
27 czerwca 2024
II czytanie na posiedzeniu Sejmu
Niezwłocznie przystąpiono do III czytania
28 czerwca 2024
III czytanie na posiedzeniu Sejmu
Uchwalono
10 lipca 2024
Stanowisko Senatu
Nie wniósł poprawek
11 lipca 2024
Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
17 lipca 2024
Prezydent podpisał ustawę
28 czerwca 2024