Publiczne rejestrowanie umów jednostek sektora finansów publicznych

Ustawa zmienia przepisy dotyczące rejestru umów zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych (jsfp). Głównym celem jest wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych i racjonalizacja obowiązku upubliczniania informacji o umowach.

Kto będzie musiał publikować umowy?

Kierownicy jsfp (ministerstw, urzędów, samorządów, szpitali publicznych, uczelni i podobnych instytucji) będą zobowiązani do zamieszczania informacji o zawartych umowach w Centralnym Rejestrze Umów JSFP. Wyłączeni będą:

• Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, Służba Kontrwywiadu Wojskowego, Służba Wywiadu Wojskowego, Centralne Biuro Antykorupcyjne
• Jednostki podległe Ministrowi Obrony Narodowej
• Placówki zagraniczne

Jakie umowy będą publikowane?

Obowiązkiem objęte będą umowy, które:

• Stanowią zamówienie w rozumieniu Prawa zamówień publicznych (czyli umowy na roboty budowlane, dostawy lub usługi)
• Mają wartość co najmniej 10 000 zł (bez podatku VAT)
• Zostały zawarte w formie pisemnej, elektronicznej, szczególnej lub dokumentowej

Wyłączone będą umowy:

• Z zakresu prawa pracy
• Dotyczące zamówień w dziedzinie obronności i bezpieczeństwa
• W sprawach operacyjno-rozpoznawczych finansowanych z funduszu operacyjnego
• O udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej publikowanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia
• W dziedzinie obronności, bezpieczeństwa, ochrony granicy, bezpieczeństwa paliwowo-gazowego lub infrastruktury krytycznej

Jakie informacje będą publikowane?

• Numer umowy (jeśli nadano)
• Data zawarcia
• Okres obowiązywania
• Strony umowy
• Ogólny przedmiot umowy
• Wartość umowy
• Czy finansowana ze środków UE lub innych źródeł zagranicznych
• Status umowy (aktywna/zakończona)
• Data zakończenia obowiązywania
• Podstawa prawna wyłączenia jawności (jeśli dotyczy)
• Podstawa aktualizacji danych

Terminy publikacji

Informacje muszą być zamieszczone bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 30 dni od zawarcia umowy lub zmiany danych. Termin wydłuża się w przypadku awarii systemu.

Kiedy zacznie obowiązywać?

Przepisy będą wdrażane etapowo:

• Od 1 stycznia 2027 r. – dla ministerstw, u