Podsumowanie AI

Ustawa daje Państwowej Inspekcji Pracy (PIP) nowe, dużo silniejsze narzędzia do walki z "umowami śmieciowymi" (czyli sytuacjami, gdy ktoś pracuje jak etatowy pracownik, ale ma podpisaną umowę zlecenie lub dzieło). Zmiany dotyczą głównie pracodawców, ale też osób pracujących na takich umowach.

Co to oznacza w praktyce?

  • Inspektor pracy będzie mógł nakazać przekształcenie umowy cywilnoprawnej w umowę o pracę. Jeśli podczas kontroli uzna, że ktoś pracuje w warunkach etatu (pod czyimś nadzorem, w stałych godzinach, za stałe wynagrodzenie), najpierw wyda polecenie naprawy. Jeśli pracodawca go nie wykona, okręgowy inspektor pracy wyda decyzję administracyjną, która stwierdza, że od tej pory łączy was umowa o pracę. Decyzja ta działa na przyszłość (od dnia jej wydania), ale pracownik będzie chroniony przed zwolnieniem od momentu rozpoczęcia kontroli.
  • Pracodawca, który nie zastosuje się do decyzji lub będzie chciał się zemścić na pracowniku, zapłaci dużo wyższe kary. Maksymalne grzywny, jakie może nałożyć inspektor pracy w mandacie, rosną dwukrotnie: z 2000 zł do 5000 zł (za pierwsze wykroczenie) i z 5000 zł do 10 000 zł (za powtórne). Podobnie podwojono górne granice kar sądowych za wykroczenia przeciwko prawom pracownika (np. za niepłacenie pensji) – z 30 000 zł do 60 000 zł, a w niektórych przypadkach z 45 000 zł do 90 000 zł.
  • Pracodawca będzie mógł dobrowolnie "przyznać się do błędu" bez kary. Jeśli w ciągu 6 miesięcy od wejścia ustawy w życie sam, bez kontroli, zmieni umowę cywilnoprawną na umowę o pracę, nie poniesie odpowiedzialności za wykroczenie (nie dostanie mandatu).
  • Pracodawca będzie mógł też zapytać PIP o zdanie, zanim zatrudni kogoś na "śmieciówkę". Główny Inspektor Pracy będzie wydawał interpretacje indywidualne – za opłatą 40 zł – które wyjaśnią, czy dana umowa to faktycznie zlecenie, czy już etat. Jeśli pracodawca zastosuje się do tej interpretacji, nie grożą mu za to żadne kary.
  • Kontrole PIP będą mogły odbywać się zdalnie. Inspektor będzie mógł poprosić o przesłanie dokumentów online lub przeprowadzić rozmowę przez kamerę, jeśli nie będzie to przeszkadzało w celach kontroli.
  • PIP, ZUS i Urząd Skarbowy zaczną wymieniać się danymi. Dzięki temu łatwiej będzie wyłapywać firmy, które np. zgłaszają pracowników do ZUS na niskie składki, a płacą im "pod stołem" lub zatrudnia

Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 2250)

Podsumowanie wygenerowane przez AI — może zawierać błędy. Zgłoś błędne podsumowanie

Etapy legislacyjne

19 lutego 2026

Projekt wpłynął do Sejmu

20 lutego 2026

Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu

25 lutego 2026

I czytanie na posiedzeniu Sejmu

✓ 184 za ✗ 227 przeciw 4 wstrzymało się

26 lutego 2026

Praca w komisjach po I czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja wprowadziła poprawki, które doprecyzowują uprawnienia PIP do stwierdzania istnienia stosunku pracy i wydawania decyzji w tej sprawie, a także szczegółowo regulują postępowanie sądowe w przypadku odwołań od takich decyzji oraz zwiększają kary grzywny za naruszenia przepisów.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2252)
Dokument

11 marca 2026

II czytanie na posiedzeniu Sejmu

Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania

Co się wydarzyło
Sejm skierował projekt ustawy z powrotem do komisji, aby ta jeszcze raz go przeanalizowała i przygotowała ostateczne sprawozdanie.

11 marca 2026

Praca w komisjach po II czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja wprowadziła poprawkę, która pozwala inspektorowi pracy nakazać przekształcenie umowy cywilnoprawnej w umowę o pracę, jeśli pracodawca nie naprawi sytuacji po wcześniejszym poleceniu.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2252-A)
Dokument

11 marca 2026

III czytanie na posiedzeniu Sejmu

Uchwalono

✓ 230 za ✗ 20 przeciw 178 wstrzymało się
Co się wydarzyło
Sejm uchwalił projekt ustawy, który daje Państwowej Inspekcji Pracy możliwość nakazania przekształcenia "umowy śmieciowej" w umowę o pracę i podnosi kary dla pracodawców, którzy się do tego nie zastosują.
Źródło: Dokument źródłowy

12 marca 2026

Stanowisko Senatu

Nie wniósł poprawek

Co się wydarzyło
Senat przyjął projekt ustawy bez żadnych zmian.

13 marca 2026

Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

2 kwietnia 2026

Prezydent podpisał ustawę

Prezydent podpisał ustawę

11 marca 2026

Uchwalono

Zakończono proces legislacyjny

8 lipca 2026

Prawo weszło w życie

Obowiązuje od 8 lipca 2026
Tekst ustawy w Dzienniku Ustaw