Polska zgadza się na utworzenie biura ONZ w Warszawie

Polska wyraża zgodę na ratyfikację umowy międzynarodowej z Organizacją Narodów Zjednoczonych. Umowa pozwala na utworzenie i funkcjonowanie Przedstawicielstwa Biura Narodów Zjednoczonych do spraw Obsługi Projektów (UNOPS) w Warszawie. Umowa została podpisana 21 września 2023 r. w Nowym Jorku.

Co to jest UNOPS i po co ma być w Warszawie?

UNOPS to agencja ONZ zajmująca się zamówieniami publicznymi, zarządzaniem projektami i infrastrukturą dla systemu Narodów Zjednoczonych. Rocznie kupuje towary i usługi za około 1 miliard USD. Przedstawicielstwo w Warszawie będzie służyć jako centrum operacyjne dla wsparcia projektów, szczególnie związanych z odbudową Ukrainy. Polska liczą, że ułatwi to polskim firmom udział w przetargach ONZ — do tej pory polskie przedsiębiorstwa mają bardzo mały udział w tych zamówieniach (w 2021 r. zaledwie 4,86 miliona USD, czyli mniej niż 0,1% wszystkich dostaw dla ONZ).

Jakie przywileje i immunitety uzyska Przedstawicielstwo?

• Pomieszczeń Przedstawicielstwa nie można przeszukiwać, a dokumenty są nietykalne
• Zwolnienie z podatków i opłat celnych (z wyjątkiem opłat za usługi użyteczności publicznej, takie jak woda czy prąd)
• Towary wwożone dla potrzeb Przedstawicielstwa mogą być sprzedawane lub oddawane w dzierżawę tylko za zgodą polskich władz

Jakie przywileje mają pracownicy Przedstawicielstwa?

• Dyrektor (jeśli nie jest Polakiem ani nie ma stałego pobytu w Polsce) korzysta z takich samych przywilejów jak dyplomaci
• Pracownicy są zwolnieni z podatku od wynagrodzeń
• Przez rok od zatrudnienia zwolnieni z cła i podatków przy sprowadzeniu rzeczy osobistych i pojazdu
• Eksperci pracujący dla UNOPS mają ochronę przed aresztowaniem i immunitet funkcyjny (nie mogą być pozwani za czynności służbowe)
• Osoby świadczące usługi mają immunitet funkcyjny

Wszyscy korzystający z przywilejów muszą przestrzegać polskiego prawa.

Skutki dla Polski

Polityczne: Wzmocni pozycję Polski jako ważnego partnera w odbudowie Ukrainy i pokaże Polskę jako liczący się europejski ośrodek międzynarodowy.

Gospodarcze: Może zwiększyć udział polskich firm w zamówieniach ONZ. Rynek zamówień w systemie ONZ to ponad 20 miliardów USD rocznie — polska obecność jest tam znikoma.

Finans