Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej i ustawy o finansach publicznych

Ustawa wprowadza obowiązek publikowania informacji o umowach dla publicznych spółek leczniczych (czyli szpitali i przychodni działających jako spółki, w których większość udziałów należy do Skarbu Państwa, samorządów, związków samorządów lub uczelni medycznych).

W praktyce oznacza to, że:

• Kogo dotyczy: spółki kapitałowe (np. spółki z o.o.) prowadzące działalność leczniczą, w których podmioty publiczne mają większość głosów (samodzielnie lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio). Nie dotyczy prywatnych placówek, nawet jeśli mają umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia.
• Co trzeba publikować: informacje o umowach, które są zamówieniami w rozumieniu Prawa zamówień publicznych i zostały zawarte na piśmie, w formie dokumentowej, elektronicznej lub innej formie szczególnej. Chodzi o dane takie jak strony umowy, przedmiot, wartość i okres obowiązywania.
• Gdzie: w Centralnym Rejestrze Umów Jednostek Sektora Finansów Publicznych (CRU JSFP) – publicznym, przeszukiwalnym rejestrze.
• Kiedy: obowiązek dotyczy umów zawartych od 1 stycznia 2027 roku.
• Termin: informacje trzeba zamieścić i aktualizować bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu 30 dni od zawarcia umowy lub zmiany jej danych.
• Kto za to odpowiada: kierownik podmiotu leczniczego (np. prezes spółki). To on zakłada konto w rejestrze, wyznacza osoby do jego obsługi i jest administratorem danych.
• Czego nie wolno publikować: informacji objętych tajemnicą (np. tajemnicą przedsiębiorcy, danymi osobowymi chronionymi prawem). Nie publikuje się też pełnej treści umowy, tylko informacje o niej.

Ustawa nie zmienia zasad działania spółek ani nie włącza ich do sektora finansów publicznych – nakłada jedynie obowiązek informacyjny, żeby umowy publicznych placówek były jawne, tak jak umowy publicznych zakładów opieki zdrowotnej.