Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Wzmocnionej umowy o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Uzbekistanu, z drugiej strony, sporządzonej w Brukseli dnia 24 października 2025 r

Projekt zakłada zgodę Polski na ratyfikację (czyli oficjalne zatwierdzenie przez państwo) nowej umowy o partnerstwie i współpracy między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi a Uzbekistanem, podpisanej w Brukseli 24 października 2025 r.

Nowa umowa zastąpi starą umowę z 1996 r. (podpisaną we Florencji 21 czerwca 1996 r.). Stara liczyła 102 artykuły i była ogólna, nowa ma 356 artykułów i jest znacznie bardziej szczegółowa.

Co ma z tego wyniknąć w praktyce:

• Współpraca handlowa i inwestycyjna — umowa ma ułatwić handel (prostsze procedury celne, mniej barier technicznych), ułatwić przepływ pieniędzy i kapitału, otworzyć rynki zamówień rządowych i lepiej chronić prawa własności intelektualnej (prawa autorskie, znaki towarowe, patenty). W załączniku 7-C jest lista unijnych oznaczeń geograficznych, które mają być chronione w Uzbekistanie.
• Prawa człowieka, demokracja, praworządność — umowa zakłada zacieśnianie współpracy w tych obszarach, w tym ochronę dzieci przed przemocą, walkę z przemocą wobec kobiet i dziewcząt oraz równouprawnienie płci.
• Bezpieczeństwo — współpraca ma obejmować m.in. walkę z terroryzmem, praniem pieniędzy, przestępczością zorganizowaną, korupcją i nielegalnym handlem narkotykami, a także ochronę danych osobowych.
• Migracja — umowa tworzy ramy współpracy, w tym walki z nielegalną migracją i readmisji (czyli przyjmowania z powrotem osób, które nie mają prawa przebywać na terytorium drugiej strony).
• Nowe ciała i mechanizmy — ma powstać Rada Współpracy (spotkania na szczeblu ministrów, zwykle raz w roku), Komitet Współpracy, Komitet Współpracy Parlamentarnej, Podkomitet do spraw Praw Własności Intelektualnej oraz mechanizm rozstrzygania sporów.
• Kontrole finansowe — Europejski Urząd do spraw Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) ma dostać prawo do kontroli na miejscu i inspekcji w Uzbekistanie w sprawach dotyczących interesów finansowych UE.

Dla samej Polski:

• Umowa nie wywoła bezpośrednich skutków finansowych dla budżetu państwa ani budżetów samorządów i nie będzie podstawą do sięgania po dodatkowe pieniądze.
• Nie trzeba zmieniać polskiego prawa, żeby umowę wykonać.
• Umowa nie dotyczy bezpośrednio osób fizycznych ani prawnych i nie zmienia spraw uregulowanych w prawie wewnętrznym.
• Ratyfikacja wymaga zgody wyrażonej w ustawie, bo umowa dotyka spraw regulowanych w Polsce ustawami (m.in. zwalczanie terroryzmu, handel ludźmi, pranie pieniędzy, współp