Rządowy projekt ustawy o uregulowaniu praw do niektórych gruntów znajdujących się we władaniu spółdzielni mieszkaniowych

Projekt ustawy reguluje prawa do gruntów, na których stoją budynki spółdzielni mieszkaniowych. W praktyce chodzi o to, żeby spółdzielnie, które od lat użytkują grunty Skarbu Państwa lub gminy, mogły stać się ich użytkownikami wieczystymi (prawo do długoletniego korzystania z gruntu) i dostać za darmo własność budynków, które na nich postawiły.

Najważniejsze zmiany:

• Spółdzielnie, które wybudowały budynki na gruntach państwowych lub samorządowych (przed lub po 5 grudnia 1990 r., za zgodą właściwego organu) i które władają tym gruntem nieprzerwanie od 5 grudnia 1990 r., mogą żądać oddania gruntu w użytkowanie wieczyste i nieodpłatnego przeniesienia własności budynków. Dotyczy to też gruntów niezabudowanych, ale nie tych przeznaczonych na cele publiczne w planach zagospodarowania.
• Spółdzielnie, które korzystają z gruntu odpłatnie na podstawie innego tytułu niż własność lub użytkowanie wieczyste (np. dzierżawy), mogą żądać ustanowienia użytkowania wieczystego i nieodpłatnego przeniesienia własności budynków mieszkalnych.
• Decyzję w sprawie wydaje starosta (dla gruntów Skarbu Państwa) albo wójt, burmistrz, prezydent miasta, zarząd powiatu lub województwa (dla gruntów samorządowych). Termin rozpatrzenia żądania to 12 miesięcy od złożenia.
• Spółdzielnia płaci pierwszą opłatę i opłaty roczne za użytkowanie wieczyste. Możliwa jest bonifikata (obniżka) — dla gruntów Skarbu Państwa na podstawie zarządzenia wojewody, dla gruntów samorządowych na podstawie uchwały rady lub sejmiku.
• Na gruntach dodatkowych (poza tymi niezbędnymi pod budynki) spółdzielnia może budować tylko budynki na cele społecznego budownictwa czynszowego (mieszkania na wynajem o ograniczonych czynszach). Organ może wyznaczyć termin zagospodarowania — nie krótszy niż 8 lat.
• Za czas trwania postępowania nie nalicza się opłat za bezumowne korzystanie z gruntu ani odsetek. Jeśli postępowanie zakończy się odmową lub umorzeniem, spółdzielnia zapłaci za bezumowne korzystanie według stawki z dnia wejścia ustawy w życie.
• Spółdzielnie, które złożyły wniosek na podstawie art. 208 ustawy o gospodarce nieruchomościami i nie został on rozpatrzony, mogą w ciągu 12 miesięcy od wejścia ustawy w życie zażądać rozpatrzenia sprawy w nowym trybie administracyjnym.
• Przywraca się możliwość oddawania gruntów publicznych w użytkowanie wieczyste na cele mieszkaniowe (wcześ