Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych

Projekt zmienia zasady pobierania opłaty miejscowej i uzdrowiskowej (to dodatkowe pieniądze, które gminy pobierają od turystów za nocleg) oraz podnosi limit zwolnienia z podatku od sprzedaży rzeczy ruchomych.

Najważniejsze zmiany:

• Opłata miejscowa i uzdrowiskowa zależeć ma tylko od noclegu, a nie od celu przyjazdu. Do tej pory trzeba było ustalać, czy ktoś przyjechał w celach turystycznych, wypoczynkowych, szkoleniowych czy zdrowotnych. Projekt zakłada, że płaci każdy, komu przez co najmniej jedną noc świadczona jest usługa zakwaterowania. Jedna noc to okres od rozpoczęcia usługi w danym dniu do jej zakończenia następnego dnia.
• Opłatę miejscową będzie można wprowadzić w miejscowościach z walorami krajobrazowymi, bez wymogu czystego powietrza. Teraz przepisy wymagają spełnienia norm jakości powietrza, przez co np. Kraków czy Szczyrk nie mogą pobierać tej opłaty. Po zmianie wystarczą walory krajobrazowe i baza noclegowa.
• Maksymalne stawki opłat: opłata miejscowa do 5 zł za noc (w miejscowościach z walorami krajobrazowymi) i do 5,50 zł za noc (na obszarach ochrony uzdrowiskowej), opłata uzdrowiskowa do 6,86 zł za noc. To stawki maksymalne – gmina sama decyduje, czy pobiera mniej. Stawki mają być co roku waloryzowane.
• W jednej miejscowości będzie można pobierać tylko jedną z tych opłat – albo miejscową, albo uzdrowiskową.
• Opłatę pobierać ma płatnik, czyli podmiot świadczący usługi zakwaterowania (hotel, pensjonat, sanatorium, kwatera prywatna), a nie jak dotąd inkasent. Płatnik odpowiada za niepobranie opłaty oraz za pobranie i niewpłacenie jej. Za terminowe wpłacanie należy mu się 10% pobranej opłaty – gmina może ustalić wyższą stawkę.
• Płatnik może uzależnić rozpoczęcie noclegu od wpłaty na poczet opłaty za deklarowaną liczbę nocy. Jeśli wpłata okaże się wyższa niż należna opłata, różnicę zwraca się ostatniego dnia pobytu.
• Płatnik prowadzi rejestr opłaty (odrębnie dla każdego obiektu) z danymi gościa, stawką, liczbą nocy i wysokością pobranej opłaty. Rejestr to księga podatkowa – za jego nieprowadzenie lub prowadzenie nierzetelnie grożą kary z Kodeksu karnego skarbowego.
• Płatnik składa informację o pobranej opłacie do 15. dnia miesiąca następującego po miesiącu pobrania i wpłaca opłatę pomniejszoną o swoje wynagrodzenie. Informacja ma być składana elektronicznie z podpisem elektronicznym, ale do końca 2029 r. dop