Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o portach i przystaniach morskich

Projekt zmienia zasady zwolnienia z podatku CIT (podatek dochodowy od firm) dla spółek zarządzających portami i przystaniami morskimi. Dziś te firmy nie płacą podatku od dochodów przeznaczonych na inwestycje w infrastrukturę portową. Komisja Europejska uznała to za niedozwoloną pomoc publiczną i zażądała zmiany — bez niej groziłby zwrot korzyści podatkowych od 2007 r.

Co się zmienia:

• Zwolnienie obejmie tylko dochody wydane w danym roku podatkowym — nie będzie można odkładać wydatkowania w czasie.
• Zwolnione będą wydatki na działalność niegospodarczą (np. kontrola i bezpieczeństwo ruchu morskiego, ochrona przeciwpożarowa portów, ochrona portów) oraz na działalność gospodarczą (budowa, wymiana lub modernizacja infrastruktury portowej i dostępu do portów, pogłębianie, planowanie tych działań).
• Ze zwolnienia wyłączone będą dochody z zysków kapitałowych.
• Wysokość zwolnienia dla działalności gospodarczej będzie ograniczona limitem pomocy publicznej dopuszczalnym w unijnych przepisach.
• Trzeba będzie prowadzić wyodrębnioną ewidencję rachunkową i składać do dyrektora urzędu morskiego wniosek ze sprawozdaniem z wydatków, informacjami o otrzymanej pomocy, sprawozdaniem biegłego rewidenta i kopią zeznania podatkowego.
• Dyrektor urzędu morskiego wyda decyzję potwierdzającą prawidłowość zwolnienia albo decyzję o zwrocie nienależnej pomocy — w terminie do 10 tygodni od złożenia wniosku. Może wezwać do uzupełnienia informacji w ciągu 30 dni, a firma ma 14 dni na odpowiedź.
• Jeśli okaże się, że pomoc była nienależna, firma traci zwolnienie i musi zapłacić podatek z odsetkami. Należności przedawniają się po 10 latach.
• Stare zasady zwolnienia stosuje się do dochodów uzyskanych do 31 grudnia 2026 r. (lub do końca roku podatkowego rozpoczętego przed tą datą).
• Nowe zasady mają obowiązywać od 1 stycznia 2027 r., a pomoc publiczna na nowych zasadach przysługuje tylko dla prac rozpoczętych po wejściu w życie ustawy.

Zmiana dotyczy m.in. Zarządu Morskiego Portu Gdańsk, Gdynia, Szczecin i Świnoujście oraz kilkunastu mniejszych podmiotów zarządzających portami i przystaniami.