Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw

Projekt wdraża unijne przepisy o VAT w epoce cyfrowej (tzw. pakiet ViDA). Najważniejsze zmiany:

• Platformy internetowe (np. Allegro, Amazon) jako "uznany dostawca": gdy platforma ułatwia sprzedaż towarów, to ona — a nie sprzedawca — jest traktowana jako ta, która towar sprzedała i musi rozliczyć VAT. Projekt doprecyzowuje, że obejmuje to także sprzedaż do podatników i osób prawnych, które nie rozliczają wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów (czyli np. do firm zwolnionych z VAT, rolników ryczałtowych, firm na marży).
• Próg 10 000 euro (w Polsce 42 000 zł): chodzi o limit, poniżej którego mały sprzedawca może rozliczać VAT w swoim kraju, a nie w kraju klienta. Projekt doprecyzowuje, że do tego progu wlicza się tylko sprzedaż wysyłaną z kraju, w którym sprzedawca ma siedzibę — a nie z magazynów w innych krajach. Warunek: sprzedawca nie może mieć stałego miejsca prowadzenia działalności w UE poza swoją siedzibą.
• Rejestracja do unijnej procedury OSS = automatyczny wybór: kto zarejestruje się do unijnej procedury OSS (One Stop Shop — rozliczanie VAT w jednym kraju za sprzedaż do wielu krajów UE), ten uznaje się za takiego, który wybrał opodatkowanie w kraju konsumenta. Nie musi już składać osobnego zawiadomienia. Wybór wiąże przez 2 lata od pierwszej dostawy lub usługi.
• Moment powstania obowiązku podatkowego: dla transakcji rozliczanych w procedurach OSS (unijnej i nieunijnej) obowiązek podatkowy powstaje na zasadach ogólnych — czyli z chwilą dostawy towaru lub wykonania usługi, a przy przedpłatach/zaliczkach z chwilą ich otrzymania. Nie stosuje się szczególnych zasad (np. z chwilą wystawienia faktury). Nie stosuje się też do nich metody kasowej.
• Drobni przedsiębiorcy (zwolnieni podmiotowo) nie skorzystają z procedury IOSS (Import One Stop Shop — uproszczone rozliczanie VAT od importowanych przesyłek do 150 euro). Chodzi o to, żeby uniknąć sytuacji, w której i sprzedaż, i import byłyby zwolnione z VAT, czyli nikt by go nie zapłacił.
• Dostawy gazu, energii elektrycznej, cieplnej i chłodniczej — od 1 stycznia 2027 do 30 czerwca 2028 będą uznawane za wewnątrzwspólnotową sprzedaż towarów na odległość, żeby można je było rozliczać przez OSS. Docelowo od 1 lipca 2028 procedura OSS obejmie te dostawy na stałe.
• Likwidacja procedury magazynu typu call-off stock (uproszczenie dla firm, które magazynują towar u kontrahenta w innym kraju UE przed