Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o rybołówstwie morskim oraz ustawy o organizacji rynku rybnego

Ustawa dostosowuje polskie przepisy o rybołówstwie do nowych unijnych zasad kontroli połowów. Wprowadza nowe obowiązki dla rybaków, armatorów i firm skupujących ryby, a także nowe kary za ich łamanie.

Najważniejsze zmiany w praktyce:

• Ważenie ryb: Wprowadza się obowiązek ważenia wszystkich wyładowywanych ryb. Ważyć będzie można na trzy sposoby: przy wyładunku (z podziałem na gatunki), przy wyładunku z użyciem prób wagowych (gdy ryb nie sortuje się od razu) lub na pokładzie statku. Na ważenie w ramach prób wagowych i na pokładzie trzeba będzie uzyskać upoważnienie Głównego Inspektora Rybołówstwa Morskiego (GIRM). Ważyć trzeba będzie na zalegalizowanej i zaplombowanej wadze. Niektóre podmioty (np. kapitanowie małych kutrów do 12 m używających biernych narzędzi, czy sprawdzone firmy skupowe) będą mogły ważyć bez upoważnienia, ale muszą spełniać te same wymogi co do wagi.
• Kary za złe ważenie: Za łamanie zasad ważenia (np. ważenie bez upoważnienia, na niesprawnej wadze, wpisywanie nieprawdziwych danych) grożą kary pieniężne. Ich wysokość zależy od długości statku i rodzaju przewinienia, ale minimalna kara to 500 złotych, a maksymalna może być bardzo wysoka (do 50-krotności przeciętnego wynagrodzenia).
• Kary za poważne naruszenia: Za poważne naruszenie (np. połowy bez licencji) kary są naliczane od wartości złowionych ryb. Za pierwsze takie naruszenie kara to dwukrotność wartości ryb, a za kolejne w ciągu 3 lat – trzykrotność. Za samo naruszenie, bez złowienia ryb, kary są sztywne i wynoszą od 10 000 zł do 50 000 zł, w zależności od rodzaju naruszenia.
• Punkty za naruszenia: System punktów karnych za poważne naruszenia zostaje dostosowany do unijnych przepisów. Za zgromadzenie odpowiedniej liczby punktów (od 18 w górę) licencja połowowa lub prawo do dowodzenia statkiem jako kapitan będą zawieszane na 2, 4, 8 lub 12 miesięcy. Za zgromadzenie co najmniej 90 punktów licencja i prawo do dowodzenia statkiem zostaną cofnięte. Punkty będą przenoszone na nowego właściciela statku.
• Kontrola mocy silnika i pojemności: Inspektorzy zyskają prawo do weryfikacji, czy moc silnika i pojemność statku zgadzają się z wpisami w licencji. Jeśli moc silnika będzie za wysoka o więcej niż 5%, grozi za to kara. Armator będzie musiał dostosować silnik do wartości z licencji w ciągu 3 miesięcy. W przypadku zbyt dużej pojemności, armator będzie musiał ją zmniejszyć w ciągu 12 miesięcy.
• **Monitoring