Podsumowanie AI

Ustawa wprowadza nową zasadę: jeśli urząd skarbowy sam wszczyna sprawę (np. sprawdza, czy dobrze rozliczyłeś podatki) i po zebraniu wszystkich możliwych dowodów nadal nie da się ustalić, jak było naprawdę – wątpliwości co do faktów rozstrzyga się na twoją korzyść.

  • Kogo dotyczy? Głównie podatników (osoby fizyczne i firmy), wobec których urząd wszczyna postępowanie z urzędu – np. w sprawie określenia wysokości podatku.
  • Nie dotyczy spraw, które sam załatwiasz (np. wnioskujesz o ulgę w spłacie podatku) – wtedy to ty musisz udowodnić swoje racje.

Wyjątki – kiedy zasada nie działa:

  • W sprawie są dwie strony o sprzecznych interesach (np. spór między tobą a sąsiadem o to, kto ma płacić podatek).
  • Przepisy wyraźnie mówią, że to ty musisz udowodnić dany fakt (np. przy ulgach musisz pokazać dokumenty).
  • Ważny interes publiczny lub państwa wymaga rozstrzygnięcia na niekorzyść – ale urząd musi to konkretnie uzasadnić i udowodnić.

Co to zmienia w praktyce? Jeśli urząd nie jest w stanie jednoznacznie udowodnić, że np. zarobiłeś więcej, niż zeznałeś, a ty nie masz jak tego wyjaśnić – dostajesz korzystniejszą decyzję. To dodatkowa ochrona przed karami lub wyższym podatkiem, gdy fakty są niejasne.

Dodatkowo: Nowe przepisy obejmą też sprawy, które już się toczą, ale nie zostały zakończone przed wejściem ustawy w życie. Ustawa zacznie obowiązywać 14 dni po ogłoszeniu.

Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 1265)

Podsumowanie wygenerowane przez AI — może zawierać błędy. Zgłoś błędne podsumowanie

Etapy legislacyjne

13 maja 2025

Projekt wpłynął do Sejmu

19 maja 2025

Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu

4 czerwca 2025

I czytanie na posiedzeniu Sejmu

✓ 181 za ✗ 255 przeciw 1 wstrzymało się

5 sierpnia 2025

Praca w komisjach po I czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja przyjęła projekt bez istotnych zmian, jedynie doprecyzowano, że zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika nie ma zastosowania, gdy przepisy wyraźnie wskazują, że ciężar dowodu spoczywa na podatniku.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 1621)
Dokument

10 września 2025

II czytanie na posiedzeniu Sejmu

Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania

Co się wydarzyło
Sejm skierował projekt ustawy z powrotem do komisji, aby ta jeszcze raz go przeanalizowała i przygotowała ostateczne sprawozdanie.

11 września 2025

Praca w komisjach po II czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja wprowadziła poprawkę, która doprecyzowuje, że zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika nie będzie działać, gdy przepisy wyraźnie wskazują, że ciężar dowodu spoczywa na podatniku.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 1621-A)
Dokument

12 września 2025

III czytanie na posiedzeniu Sejmu

Uchwalono

Co się wydarzyło
Sejm przyjął projekt ustawy, co oznacza, że wątpliwości w sprawach podatkowych, gdy urząd nie jest w stanie nic udowodnić, będą rozstrzygane na korzyść podatnika.
Źródło: Dokument źródłowy

24 września 2025

Stanowisko Senatu

Nie wniósł poprawek

Co się wydarzyło
Senat przyjął projekt ustawy bez żadnych zmian.

26 września 2025

Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

15 października 2025

Prezydent podpisał ustawę

Prezydent podpisał ustawę

12 września 2025

Uchwalono

Zakończono proces legislacyjny

4 listopada 2025

Prawo weszło w życie

Obowiązuje od 4 listopada 2025
Tekst ustawy w Dzienniku Ustaw