Podsumowanie AI

Ustawa wprowadza możliwość zaskarżenia decyzji prokuratora do sądu, gdy prokuratura odmówi dopuszczenia pełnomocnika osoby niebędącej stroną w postępowaniu karnym.

Obecnie osoba, która nie jest oskarżonym ani pokrzywdzonym, ale ma interes w sprawie, może zatrudnić pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). Prokuratura może jednak tę osobę odmówić — jeśli uzna, że obrona jej interesów nie wymaga pomocy pełnomocnika. Gdy prokuratura wydaje taką odmowę, można ją zaskarżyć, ale tylko do przełożonego prokuratora, a nie do sądu. Rzecznik Praw Obywatelskich i inne instytucje uważają, że to narusza konstytucyjne prawo do sądu.

Ustawa zmienia to w następujący sposób:

  • Jeśli prokuratura odmówi dopuszczenia pełnomocnika, osoba może wnieść zażalenie (protest) bezpośrednio do sądu rejonowego, a nie do przełożonego prokuratora.
  • Sąd musi rozpatrzyć to zażalenie w ciągu 7 dni od jego otrzymania.
  • Decyzja prokuratury staje się wiążąca dopiero po tym, jak sąd ją zatwierdzi (po uprawomocnieniu). Do tego czasu prokuratura może przeprowadzać czynności bez pełnomocnika tylko w sytuacjach, które nie mogą czekać (np. zatrzymanie podejrzanego przed aresztowaniem) lub gdy jest to ważne dla śledztwa.
  • Zmiana dotyczy również spraw rozpatrywanych na podstawie Kodeksu karnego skarbowego (sprawy dotyczące podatków i ceł).
  • Zażalenia już wzniesione przed wejściem ustawy w życie będą rozpatrywane według nowych reguł.

Ustawa wchodzi w życie 14 dni po ogłoszeniu.

Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 2372)

Podsumowanie wygenerowane przez AI — może zawierać błędy. Zgłoś błędne podsumowanie

Etapy legislacyjne

18 marca 2026

Projekt wpłynął do Sejmu

24 marca 2026

Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu

15 kwietnia 2026

I czytanie na posiedzeniu Sejmu

16 kwietnia 2026

Praca w komisjach po I czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja zarekomendowała przyjęcie projektu bez poprawek, co oznacza, że propozycja zaskarżania decyzji prokuratora do sądu rejonowego w ciągu 7 dni pozostała bez zmian.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2441)
Dokument

13 maja 2026

II czytanie na posiedzeniu Sejmu

Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania

Co się wydarzyło
Sejm skierował projekt ustawy z powrotem do komisji, aby ta ponownie go przeanalizowała i przygotowała nowe sprawozdanie.

14 maja 2026

Praca w komisjach po II czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja przyjęła projekt bez istotnych zmian, rekomendując jego dalsze procedowanie.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2441-A)
Dokument

15 maja 2026

III czytanie na posiedzeniu Sejmu

Uchwalono

✓ 435 za ✗ 1 przeciw
Co się wydarzyło
Sejm przyjął projekt ustawy, która pozwala zaskarżyć do sądu decyzję prokuratora o odmowie dopuszczenia pełnomocnika, a sąd ma rozpatrzyć takie zażalenie w ciągu 7 dni.
Źródło: Dokument źródłowy

10 czerwca 2026

Stanowisko Senatu

Wniósł poprawki

Co się wydarzyło
Senat zaproponował, aby sąd rozpatrywał zażalenie na odmowę dopuszczenia pełnomocnika w ciągu 7 dni od jego otrzymania, a nie od dnia jego wniesienia.

11 czerwca 2026

Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu

Co się wydarzyło
Komisja przyjęła projekt bez poprawek, rekomendując jego przyjęcie przez Sejm.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2663)
Dokument

11 czerwca 2026

Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu

Przyjęto poprawki

Co się wydarzyło
Sejm przyjął poprawki Senatu, które doprecyzowały, że sąd rozpatruje zażalenie na odmowę dopuszczenia pełnomocnika w ciągu 7 dni od jego wpływu, a nie od dnia jego wniesienia.

11 czerwca 2026

Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

11 czerwca 2026

Uchwalono

Zakończono proces legislacyjny

⏳ Następny krok — na to czekamy

Wejście w życie

Ustawa wejdzie w życie w wyznaczonym terminie (vacatio legis) — dopiero wtedy zacznie obowiązywać.