Podsumowanie AI
Ustawa wprowadza możliwość zaskarżenia decyzji prokuratora do sądu, gdy prokuratura odmówi dopuszczenia pełnomocnika osoby niebędącej stroną w postępowaniu karnym.
Obecnie osoba, która nie jest oskarżonym ani pokrzywdzonym, ale ma interes w sprawie, może zatrudnić pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). Prokuratura może jednak tę osobę odmówić — jeśli uzna, że obrona jej interesów nie wymaga pomocy pełnomocnika. Gdy prokuratura wydaje taką odmowę, można ją zaskarżyć, ale tylko do przełożonego prokuratora, a nie do sądu. Rzecznik Praw Obywatelskich i inne instytucje uważają, że to narusza konstytucyjne prawo do sądu.
Ustawa zmienia to w następujący sposób:
- Jeśli prokuratura odmówi dopuszczenia pełnomocnika, osoba może wnieść zażalenie (protest) bezpośrednio do sądu rejonowego, a nie do przełożonego prokuratora.
- Sąd musi rozpatrzyć to zażalenie w ciągu 7 dni od jego otrzymania.
- Decyzja prokuratury staje się wiążąca dopiero po tym, jak sąd ją zatwierdzi (po uprawomocnieniu). Do tego czasu prokuratura może przeprowadzać czynności bez pełnomocnika tylko w sytuacjach, które nie mogą czekać (np. zatrzymanie podejrzanego przed aresztowaniem) lub gdy jest to ważne dla śledztwa.
- Zmiana dotyczy również spraw rozpatrywanych na podstawie Kodeksu karnego skarbowego (sprawy dotyczące podatków i ceł).
- Zażalenia już wzniesione przed wejściem ustawy w życie będą rozpatrywane według nowych reguł.
Ustawa wchodzi w życie 14 dni po ogłoszeniu.
Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 2372)
Etapy legislacyjne
18 marca 2026
Projekt wpłynął do Sejmu
24 marca 2026
Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu
15 kwietnia 2026
I czytanie na posiedzeniu Sejmu
16 kwietnia 2026
Praca w komisjach po I czytaniu
13 maja 2026
II czytanie na posiedzeniu Sejmu
Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania
14 maja 2026
Praca w komisjach po II czytaniu
15 maja 2026
III czytanie na posiedzeniu Sejmu
Uchwalono
10 czerwca 2026
Stanowisko Senatu
Wniósł poprawki
11 czerwca 2026
Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu
11 czerwca 2026
Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu
Przyjęto poprawki
11 czerwca 2026
Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu
11 czerwca 2026