Podsumowanie AI

Ustawa wprowadza kilka zmian dla zakładów aktywności zawodowej (ZAZ) – czyli firm, które zatrudniają głównie osoby z niepełnosprawnościami. Oto co się zmienia w praktyce:

  • Zniesienie obowiązku wystawiania informacji o obniżce wpłat na PFRON – ZAZ nie będzie już musiał automatycznie dawać każdemu klientowi (np. w restauracji czy hotelu) dokumentu o możliwości obniżenia wpłat na Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. To odciąży ZAZ od papierkowej roboty, zwłaszcza przy sprzedaży dla wielu drobnych klientów.
  • Zmiana wymogu dotyczącego opieki medycznej – ZAZ nie będzie już musiał zatrudniać pielęgniarki lub ratownika medycznego do doraźnej opieki. Wystarczy, że zapewni opiekę i poradnictwo dostosowane do potrzeb pracowników (np. szkolenie personelu z pierwszej pomocy). To ułatwienie, bo znalezienie pielęgniarki bywało trudne i kosztowne.
  • Obniżenie minimalnego progu zatrudnienia osób z najcięższą niepełnosprawnością – W ZAZ odsetek pracowników z znacznym stopniem niepełnosprawności (najcięższym) musi wynosić co najmniej 10% wszystkich zatrudnionych (zamiast dotychczasowych ponad 50%). To ułatwi ZAZ utrzymanie statusu, bo takich pracowników jest coraz mniej chętnych do pracy.
  • Wydłużenie okresu zwolnienia z wymaganych wskaźników zatrudnienia – Jeśli ZAZ nie może utrzymać wymaganych proporcji zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami (np. z powodu braku chętnych), wojewoda może zwolnić go z tego obowiązku na sześć miesięcy (zamiast dotychczasowych trzech). To daje więcej czasu na znalezienie nowych pracowników.
  • Przesunięcie terminu przekazania zysku na fundusz aktywności – ZAZ będzie mógł przekazać nadwyżkę z działalności (tzw. zysk) na zakładowy fundusz aktywności do 31 grudnia roku następnego (zamiast do 15 lipca). To poprawi płynność finansową, bo ZAZ będzie miał więcej czasu na zebranie pieniędzy.
  • Możliwość zwiększenia dotacji dla ZAZ przez samorząd województwa – Samorząd województwa będzie mógł przeznaczyć zaoszczędzone środki własne lub niewykorzystane pieniądze z innych działań na dodatkowe dofinansowanie kosztów działalności ZAZ. To stałe rozwiązanie (nie tylko na czas pandemii), które pozwoli lepiej wspierać te zakłady.

Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 1187)

Podsumowanie wygenerowane przez AI — może zawierać błędy. Zgłoś błędne podsumowanie

Etapy legislacyjne

3 kwietnia 2025

Projekt wpłynął do Sejmu

10 kwietnia 2025

Opinia organizacji samorządowej

19 maja 2025

Skierowano do I czytania w komisjach

24 czerwca 2025

I czytanie w komisjach

7 lipca 2025

Praca w komisjach po I czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja zaproponowała, by ZAZ wystawiał informację o obniżce wpłat na PFRON tylko na wniosek klienta, a nie automatycznie, oraz złagodziła wymóg opieki medycznej – zamiast zatrudniać pielęgniarkę wystarczy zapewnić opiekę dostosowaną do potrzeb pracowników. Obniżono też próg zatrudnienia osób z najcięższą niepełnosprawnością z ponad 50% do 10% ogółu zatrudnionych.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 1688)
Dokument

7 października 2025

II czytanie na posiedzeniu Sejmu

Niezwłocznie przystąpiono do III czytania

Co się wydarzyło
Sejm od razu przeszedł do trzeciego czytania, nie wprowadzając żadnych poprawek do projektu.

9 października 2025

III czytanie na posiedzeniu Sejmu

Uchwalono

Co się wydarzyło
Sejm uchwalił ustawę, która m.in. znosi obowiązek wystawiania przez ZAZ informacji o obniżce wpłat na PFRON, łagodzi wymóg dotyczący opieki medycznej oraz obniża minimalny próg zatrudnienia osób z najcięższą niepełnosprawnością z ponad 50% do 10%.
Źródło: Dokument źródłowy

29 października 2025

Stanowisko Senatu

Wniósł poprawki

Co się wydarzyło
Senat zaproponował poprawki do ustawy, m.in. przywracając obowiązek wystawiania informacji o obniżce wpłat na PFRON oraz utrzymując wymóg zatrudniania pielęgniarki lub ratownika medycznego w ZAZ.

4 listopada 2025

Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu

Co się wydarzyło
Komisja przyjęła projekt bez istotnych zmian.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 1876)
Dokument

7 listopada 2025

Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu

Przyjęto poprawki

Co się wydarzyło
Sejm przyjął wszystkie poprawki Senatu, które m.in. wydłużają vacatio legis do 14 dni, usuwają obowiązek informowania klientów o obniżce wpłat na PFRON oraz zaostrzają przepis o opiece medycznej – ZAZ będzie musiał zapewnić dostęp do pielęgniarki lub ratownika, a nie tylko szkolenie z pierwszej pomocy.

12 listopada 2025

Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

28 listopada 2025

Prezydent podpisał ustawę

Prezydent podpisał ustawę

7 listopada 2025

Uchwalono

Zakończono proces legislacyjny

1 stycznia 2026

Prawo weszło w życie

Obowiązuje od 1 stycznia 2026
Tekst ustawy w Dzienniku Ustaw