Podsumowanie AI

Doradztwo podatkowe to zawód zaufania publicznego, w którym doradca podatkowy udziela podatnikom, płatnikom i innym podmiotom porad i wyjaśnień dotyczących ich obowiązków podatkowych. Ustawa o doradztwie podatkowym od prawie 30 lat funkcjonuje praktycznie bez zmian. Projekt nowelizacji wprowadza szereg istotnych zmian dostosowujących zawód do współczesnych warunków.

Poszerzenie zakresu czynności doradztwa podatkowego

Doradcy podatkowi będą mogli udzielać porad w zakresie opłat, do których stosuje się przepisy ustawy – Ordynacja podatkowa (np. opłata od środków spożywczych, opłata za zezwolenie na obrót napojami alkoholowymi). Dodatkowo doradcy będą wykonywać obowiązki informacyjne, sprawozdawcze i raportowania wynikające z prawa podatkowego, przepisów o opłatach i wymiany informacji podatkowych. Doradcy będą mogli również reprezentować klientów przed organami administracji publicznej i sądami w sprawach dotyczących tych nowych obszarów.

Zmiany w warunkach wykonywania zawodu

Doradcy podatkowi będą mogli wykonywać zawód nie tylko na podstawie umowy o pracę, ale również na podstawie umowy cywilnoprawnej (np. umowy zlecenia). Rozwiązanie to zwiększy elastyczność w podejmowaniu pracy przez doradców podatkowych.

Wyłączenie z katalogu podmiotów uprawnionych

Organizacje zawodowe, spółdzielnie, stowarzyszenia i izby gospodarcze będą mogły świadczyć doradztwo podatkowe wyłącznie na rzecz swoich członków, ale tylko jeśli były wpisane do rejestru na dzień 1 stycznia 2026 r. Nowe podmioty tego typu nie będą mogły uzyskać wpisu do rejestru. Praktycznie wszystkie nowe podmioty ubiegające się o uprawnienia to spółki z ograniczoną odpowiedzialnością.

Zmiany warunków wpisu na listę doradców podatkowych

Osoby będące członkami Komisji Egzaminacyjnej będą mogły uzyskać wpis na listę doradców podatkowych bez egzaminu, ale muszą być członkami Komisji przez co najmniej 2 kolejne lata. Dodatkowo wprowadzono możliwość wpisu dla osób posiadających stopień naukowy doktora habilitowanego w dziedzinie nauk społecznych w dyscyplinie nauki prawne lub ekonomia i finanse w zakresie prawa finansowego lub finansów.

Publikacja danych doradców podatkowych

Krajowa Rada Doradców Podatkowych będzie publikować dane osób wpisanych na listę doradców podatkowych (imię, nazwisko, numer wpisu, miejsce wykonywania zawodu

Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 1729)

Podsumowanie wygenerowane przez AI — może zawierać błędy. Zgłoś błędne podsumowanie

Etapy legislacyjne

17 września 2025

Projekt wpłynął do Sejmu

24 września 2025

Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu

8 października 2025

I czytanie na posiedzeniu Sejmu

16 października 2025

Praca w komisjach po I czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja wprowadziła poprawki, które rozszerzają zakres doradztwa podatkowego o opłaty celne i egzekucję administracyjną, a także doprecyzowała zasady działania Komisji Egzaminacyjnej, w tym wprowadzenie egzaminu elektronicznego i możliwość zawierania umów z uczelniami.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 1831)
Dokument

5 listopada 2025

II czytanie na posiedzeniu Sejmu

Niezwłocznie przystąpiono do III czytania

Co się wydarzyło
Sejm od razu przeszedł do trzeciego czytania projektu ustawy.

7 listopada 2025

III czytanie na posiedzeniu Sejmu

Uchwalono

✓ 247 za ✗ 177 przeciw 19 wstrzymało się
Co się wydarzyło
Sejm uchwalił projekt ustawy, co oznacza, że większość posłów poparła zmiany dotyczące doradztwa podatkowego, w tym poszerzenie zakresu ich usług i elastyczniejsze warunki wykonywania zawodu.
Źródło: Dokument źródłowy

27 listopada 2025

Stanowisko Senatu

Wniósł poprawki

Co się wydarzyło
Senat zaproponował, aby doradcy podatkowi mogli reprezentować klientów przed sądami administracyjnymi również w sprawach dotyczących opłat, do których stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej.

3 grudnia 2025

Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu

Co się wydarzyło
Komisja wprowadziła poprawkę, która pozwala doradcom podatkowym wykonywać zawód na podstawie umowy cywilnoprawnej, a nie tylko umowy o pracę, co ma zwiększyć elastyczność w zatrudnianiu.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2050)
Dokument

4 grudnia 2025

Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu

Przyjęto poprawki

Co się wydarzyło
Sejm przyjął poprawki Senatu, które doprecyzowały, że doradcy podatkowi mogą reprezentować klientów w sprawach dotyczących opłat, do których stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej, a także w sprawach związanych z obowiązkami informacyjnymi i sprawozdawczymi.

5 grudnia 2025

Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

18 grudnia 2025

Prezydent podpisał ustawę

Prezydent podpisał ustawę

4 grudnia 2025

Uchwalono

Zakończono proces legislacyjny

5 marca 2026

Prawo weszło w życie

Obowiązuje od 5 marca 2026
Tekst ustawy w Dzienniku Ustaw