Podsumowanie AI

Ustawa zmienia przepisy dotyczące tymczasowego aresztowania, które jest środkiem zapobiegawczym stosowanym wobec osób podejrzanych o popełnienie przestępstwa. Celem zmian jest ograniczenie nadużywania tego środka i lepszą ochronę praw osób aresztowanych.

Główne zmiany dotyczą:

  • Wyłączenie sędziego z mocy prawa – sędzia, który orzekł o zastosowaniu lub przedłużeniu tymczasowego aresztowania w postępowaniu przygotowawczym, nie może już uczestniczyć w dalszych orzeczeniach w tej sprawie. Zapobiega to sytuacji, gdy sędzia czuje się związany swoją wcześniejszą decyzją.
  • Jawność posiedzeń – posiedzenia dotyczące zastosowania lub przedłużenia tymczasowego aresztowania będą jawne (mogą być zamknięte tylko ze względu na dobro postępowania).
  • Dostęp do akt sprawy – prokuratura musi udostępnić oskarżonemu i jego obrońcy akta w formie elektronicznej, a obrońca musi mieć czas na przygotowanie się do obrony, uwzględniając złożoność sprawy.
  • Prawo do obrońcy – osoba zatrzymana bez obrońcy może żądać, aby sąd wyznaczył jej obrońcę z urzędu przed przesłuchaniem i przed posiedzeniem w sprawie aresztowania.
  • Termin rozpatrzenia wniosku – sąd musi rozpatrzeć wniosek o aresztowanie nie później niż w ciągu 24 godzin od jego złożenia.
  • Obowiązkowy udział prokuratora – prokuratura musi być obecna na posiedzeniu; jej niestawiennictwo oznacza wycofanie wniosku.
  • Harmonogram działań – prokuratura musi wskazać, jakie konkretne czynności procesowe planuje przeprowadzić i w jakich terminach, aby uzasadnić dalsze aresztowanie.
  • Zakaz „aresztu wydobywczego" – wyraźnie zakazane jest stosowanie aresztowania w celu wywarcia nacisku na przyznanie się do winy lub złożenie wyjaśnień.
  • Zmiana przesłanek aresztowania – aresztowanie może być stosowane tylko gdy grozi rzeczywiste (nie tylko teoretyczne) zagrożenie ucieczką lub utrudnianiem postępowania. Przesłanka zagrożenia surową karą zostaje usunięta.
  • Wyższy próg dla aresztowania – aresztowanie nie może być stosowane, jeśli przestępstwo zagrożone jest karą poniżej 2 lat pozbawienia wolności (wcześniej próg wynosił 1 rok).
  • Skrócenie okresu aresztowania – sąd może orzec aresztowanie na maksymalnie 1 miesiąc (wc

Na podstawie: tekstu projektu ustawy i uzasadnienia (druk 935)

Podsumowanie wygenerowane przez AI — może zawierać błędy. Zgłoś błędne podsumowanie

Etapy legislacyjne

5 grudnia 2024

Projekt wpłynął do Sejmu

7 stycznia 2025

Skierowano do I czytania na posiedzeniu Sejmu

24 stycznia 2025

I czytanie na posiedzeniu Sejmu

20 listopada 2025

Praca w komisjach po I czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja wprowadziła wiele zmian, m.in. doprecyzowano zasady udziału obrońcy w przesłuchaniach, zwłaszcza dla nieletnich i osób pozbawionych wolności, zmieniono terminy przedłużania tymczasowego aresztowania, a także dodano przepisy dotyczące wsparcia dla ofiar przestępstw terrorystycznych i zwiększono limit wydatków na środki ochrony i pomocy do 223 341 680 zł w latach 2026–2035.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2086)
Dokument

21 stycznia 2026

II czytanie na posiedzeniu Sejmu

Skierowano ponownie do komisji w celu przedstawienia sprawozdania

Co się wydarzyło
Sejm skierował projekt ustawy z powrotem do komisji, aby ta jeszcze raz go przeanalizowała i przygotowała ostateczne sprawozdanie.

22 stycznia 2026

Praca w komisjach po II czytaniu

Co się wydarzyło
Komisja zarekomendowała przyjęcie projektu ustawy, ale wprowadziła poprawkę, która pozwala sądowi na utajnienie posiedzenia w sprawie aresztu, jeśli ujawnienie informacji mogłoby zaszkodzić śledztwu.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2086-A)
Dokument

23 stycznia 2026

III czytanie na posiedzeniu Sejmu

Uchwalono

✓ 240 za ✗ 174 przeciw 20 wstrzymało się
Co się wydarzyło
Sejm uchwalił projekt ustawy, co oznacza, że większość posłów poparła zmiany dotyczące tymczasowego aresztowania, w tym wyłączenie sędziego, jawność posiedzeń i lepszy dostęp do akt dla obrony.
Źródło: Dokument źródłowy

19 lutego 2026

Stanowisko Senatu

Wniósł poprawki

Co się wydarzyło
Senat zaproponował poprawki, które mają na celu dalsze wzmocnienie praw osób aresztowanych, m.in. poprzez doprecyzowanie zasad dostępu do akt sprawy i zapewnienie obrońcy więcej czasu na przygotowanie się do obrony.

26 lutego 2026

Praca w komisjach nad stanowiskiem Senatu

Co się wydarzyło
Komisja zarekomendowała przyjęcie projektu z poprawkami, które m.in. doprecyzowują, że dostęp do akt sprawy w formie elektronicznej dotyczy również załączników, oraz że obrońca musi mieć co najmniej 3 dni na zapoznanie się z aktami, chyba że sprawa jest szczególnie skomplikowana.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2263)
Dokument

27 lutego 2026

Rozpatrywanie na forum Sejmu stanowiska Senatu

Przyjęto poprawki

Co się wydarzyło
Sejm przyjął poprawki Senatu, które dotyczyły głównie doprecyzowania przepisów o tymczasowym aresztowaniu, w tym kwestii jawności posiedzeń i dostępu do akt sprawy.

27 lutego 2026

Ustawę przekazano Prezydentowi do podpisu

13 marca 2026

Wniosek Prezydenta (weto)

Prezydent zawetował ustawę

26 marca 2026

Praca w komisjach nad wnioskiem Prezydenta

Co się wydarzyło
Komisja zarekomendowała przyjęcie projektu z poprawkami, które m.in. doprecyzowują, że sąd musi rozpatrzyć wniosek o tymczasowe aresztowanie niezwłocznie, jednak nie później niż w ciągu 24 godzin od jego złożenia.
Źródło: Sprawozdanie komisji (druk 2384)
Dokument

27 marca 2026

Rozpatrywanie na forum Sejmu wniosku Prezydenta

Nie uchwalona ponownie

✓ 244 za ✗ 180 przeciw 16 wstrzymało się
Co się wydarzyło
Sejm nie uchwalił ponownie ustawy, odrzucając tym samym wniosek Prezydenta o jej podpisanie, co oznacza, że ustawa nie wejdzie w życie.

27 marca 2026

Uchwalono

Zakończono proces legislacyjny

⏳ Następny krok — na to czekamy

Ponowne głosowanie w Sejmie

Sejm może odrzucić weto większością 3/5 głosów — wtedy ustawa trafia do podpisu.