Zmiany w sprzedaży i pomocy dla gruntów rolnych i nierolnych

Ustawa zmienia przepisy dotyczące sprzedaży i wsparcia dla gruntów rolnych należących do Skarbu Państwa. Oto co się zmienia:

Zmiana zasad udzielania pomocy finansowej dla rolników i przedsiębiorców

KOWR (Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa — instytucja zarządzająca gruntami państwowymi) może udzielać pieniędzy rolnikom i firmom zajmującym się produkcją rolniczą. Ustawa aktualizuje przepisy, aby były zgodne z nowymi unijnymi regułami dotyczącymi pomocy de minimis (to znaczy małej pomocy finansowej, która nie wymaga specjalnych pozwoleń). Zamiast odwołań do starych rozporządzeń unijnych z 2013 i 2006 roku, ustawa odwołuje się do nowego rozporządzenia z 13 grudnia 2023 roku, które weszło w życie 1 stycznia 2024 roku. Stare przepisy przestały obowiązywać 30 czerwca 2024 roku, dlatego zmiana była konieczna.

Dotyczy to również obniżek ceny przy sprzedaży zabytkowych nieruchomości rolnych — takie obniżki też są teraz traktowane jako pomoc de minimis zgodnie z nowym rozporządzeniem.

Zmiana zasad sprzedaży gruntów nierolnych

Grunty, które nie są gruntami rolnymi, mogą być sprzedane bez ograniczeń (bez wstrzymania sprzedaży). Aby ustalić, czy grunt jest nierolny, sprawdza się dokumenty planistyczne gminy. Dotychczas jednym z takich dokumentów było studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy.

W 2023 roku wprowadzono nowy dokument — plan ogólny gminy — który ma zastąpić to studium. Jednak w ustawie o wstrzymaniu sprzedaży gruntów nie dodano planu ogólnego do listy dokumentów, na podstawie których można ustalić, że grunt jest nierolny. To powoduje problem: grunty, które według starego studium były nierolne, teraz mogą być uznane za rolne i ich sprzedaż jest wstrzymana.

Ustawa dodaje plan ogólny gminy do listy dokumentów, na podstawie których można ustalić charakter gruntu. Ponadto wprowadza przepis przejściowy: do czasu, gdy gmina wprowadzi plan ogólny, za plan ogólny uważa się studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. To rozwiązuje problem i pozwala na sprzedaż gruntów nierolnych.

Kiedy wchodzi w życie

Większość przepisów wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia ustawy. Przepisy dotyczące pomocy de minimis (art. 1) wchodzą w życie dzień po ogłoszeniu.